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风正一帆悬,星光耀江淮

2014年09月03日 15:27
稿源:中安国防网

  ——安徽省军区聚焦强军目标建强专武干部队伍闻思录

  本网讯 路锋、周海良报道:在肥西县官亭镇武装部,有一幅不同寻常的中国地图:上面标注着372个人名——这些都是从该镇走向座座军营的优秀青年。这几天,又一批新兵要启程了,镇武装部长李志国更加忙碌了,连说话的调门都高了:“我们武装部送出去的兵,个顶个都是好样的!”

  李志国的底气,源于年初国家出台的《专职人民武装干部工作规定》。安徽省军区党委聚焦强军兴武,汇聚军地合力,大力加强专武干部队伍建设,让新时期的专武干部抒写出新的时代风采。

  -问题倒逼——

  三千专武,谁当先锋

  2012年11月,省军区拟选一批优秀专武部长予以表彰奖励,三级军事机关盘来算去,一时竟找不出几个合适人选。“三千专武,谁当先锋?”带着这一问号,省军区政委宋海航带领机关工作组,深入基层专题调研全省专武干部队伍建设情况。

  调研中他们发现,全省68.6%的乡镇(街道)专武部长身兼多职,大多分管计生、信访、维稳等工作,分散了干武装工作的精力。

  与乡镇(街道)相比,随着国有企业改制、高校体制改革,不少单位存在不经报批随意撤并武装机构的现象。被调查的114个省级以上“三区”、118所高校中,设立武装部的分别占49.1%和38.1%;全省建立党组织的规模以上非公企业7000余家,设立武装部的仅116家;退役大学生士兵4200余人,考试录用为专武干部的仅6人。

  专武干部队伍素质弱化、结构老化、专武不专、动力不足、机构不全等问题的病根何在?有人抱怨“大气候”使然,也有人喟叹“最后一公里”失守。

  省军区党委“一班人”检讨分析,过去抓现役干部多、对基层武装部关注少,导致军地各敲各的锣,没有形成合力,出现“军事机关管事不管人,组织部门管人不管事”的问题,易造成征兵、编组和训练“贫血症”。

  问题倒逼改革,省军区决定猛药去疴、强肌健体。在开展务军兴武大讨论中,“怎样当好专武部长”“如何巩固和拓展武装阵地”“强军目标如何在基层落地生根”等话题,犹如一场思想风暴强势来袭,冲破清理各种“坛坛罐罐”。

  -突破重围——

  双管齐下,激浊扬清

  突破重围先从头脑开始。

  去年8月,省军区将全省专武干部队伍建设情况报告呈报省委、省政府。省委书记、省军区党委第一书记张宝顺当即批示,涉及专武干部等问题,要抓紧论证,既要符合有关规定,又要有可操作性。这项论证课题被提上省委议军日程,受到军地高度关注。

  在7月的省委议军会议上,安徽省党政军联合出台贯彻落实《专职人民武装干部工作规定》的实施意见,从20个方面拿出实在管用举措,进一步健全完善专武干部选拔、考核、使用、奖惩等机制,全面推进全省专武干部工作制度化规范化。

  “专武干部受双重领导,只有双管齐下,才能激浊扬清。”省军区司令员于天明强调,搞好顶层设计,还须走好“最后一公里”。全省军地联手清理年龄偏大、任职偏长、兼职过多的专武干部,让一批想干愿干能干的后起之秀“在其位,谋其政”。

  所谓专武,要既“专”且“武”。省军区依托省委党校开设武装部长培训班,重点培训各级选送的优秀武装部长,每年每期50人。各市县每年安排武装部长参加市委党校轮训,纳入地方党政基层干部培训规划。他们还组织新任职专武部长岗前集训,按照军事理论、军事技能、本职业务、组织指挥4个训练模块,锤炼专武干部适应岗位、履行职责的能力。通过重点培训、集中轮训、岗前集训,全省专武干部队伍综合素养得到提升,履职干劲、发展后劲越来越足。

  “胜任本职,有效履职,公正评职”,各地各部门综合运用考核考评指挥棒,将专武干部考核纳入地方党政干部年度考核范畴,突出军事专业与武装工作的考核权重,打破论资排辈惯例,实行考评选才、比武用才、实战砺才。今年,全省共提升重用68名优秀专武干部,形成务军兴武、创先争优的鲜明导向。

  -重塑样子——

  一条铁律,强军兴武

  武装工作敲边鼓,难免坐冷板凳;专武干部无作为,就会丢话语权。

  宣城市宣州区人武部部长沈代平深有感触:有一年基层乡镇换届,全区武装部长大多落选。“伤在指头痛在心”,新一届部党委决心打好翻身仗,重塑新形象。自此,机关做给基层看,人武干部带着专武干部干,专武干部综合能力素质全面跃升,在全市军警民比武考核中连年摘金夺冠。冷板凳焐热了,话语权增重了,全区武装工作渐入佳境,人武部连续3年被评为全省“标兵人武部”。

  平时争先进,应急当先锋。今年春节前夕,辖区内群众祭祀活动多,山林防火任务重。孙埠镇武装部部长汪清24小时值守待命,除夕这天他带队扑火4次。2月暴雪成灾,6月暴雨成洪,汪清屡屡出征,带领民兵救助被困群众120余人。像汪清这样靠作为赢得地位的“救火队长”,在全区、全市以及全省越来越多。“身在一线,争创一流!”专武干部遇有重任挑重担,出色完成急难险重任务,用实干树好军队样子、凝聚士气民心。

  重塑形象,就要时刻像样。省军区党委积极开展以“红旗不倒、敢于亮剑、植根人民、牺牲奉献、吃苦奋斗”为主要内容的大别山精神宣讲,教育引导专武干部弘扬优良传统,牢记强军目标,自觉把务军兴武当做铁律,争当基层武装一杆旗。金寨县、石台县是国家级贫困县,如今广大专武干部率先叫响“身在苦环境,更要干出好事业”誓言,在岗兴武敬业、进村爱民奉献,人人把武装工作当事业干,多项工作走在前列。

  风正一帆悬,星光耀江淮。从淮北到江南,务军兴武“新星”冉冉升起,他们是:“模范专武干部”陈开明、“中国好人”李海峰、“全国优秀四会教练员标兵”孙建设……

  强壮国防后备力量建设筋骨

  岁逢甲午,狼烟犹在。务军兴武,敢为人先。

  《专职人民武装干部工作规定》颁布以来,安徽省军地以改革创新精神,以务军兴武担当,认真抓好学习贯彻,在新的起点上加强专武干部队伍建设,推动党管武装制度和党在新形势下的强军目标在基层有效落实。

  基层专武干部是基层武装工作的组织者和实施者。基础不牢,地动山摇。新形势下,加强基层武装干部队伍建设,既要聚焦强军目标搞好顶层设计,更要聚力末端落实抓好摸石过河。统一思想认识,形成行动合力,关键要抓好头脑武装,也就是要把贯彻落实规定要求,上升到实现中国梦强军梦的时代高度,上升到巩固党的执政基础的政治高度,为刚性执行、有效落实不断夯实思想、情感、法治基础。

  强基固本有利长远建设。抓好专武干部队伍建设,是军民融合之基,是强军兴军之计,更是各级领导干部应尽之责。各地各级需要强化职能意识、使命意识、担当意识,坚持把高标准落实、常态化抓建当作自己的事、分内的事、任期的事,主动作为、积极作为、创新作为,切实把强军精神落下去,把武装工作搞上去,为国防后备力量建设添砖加瓦、强筋壮骨。

  千里之行,始于足下。抓基层、打基础,重在求实务实落实。如何做到落实不走样、执行不变形、建设不偏向?关键是要增强制度落实的刚性成分。增强《规定》执行力,促进武装工作有效落实,需要吃透上情,准确把握文件精神实质和丰富内涵。同时,还须摸清下情,深入调查研究,掌握第一手情况,真正了解基层重大现实问题。军地相关部门上下同欲,搞好衔接,抓住关键,切实拿出刚性举措,形成一套管用、有效、可操作性强的地方性法规,确保各项制度规定在基层真正落地生效。

  

编辑:安徽国防
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